Схемы сертификации и декларирования

Кратко: Схема — это набор процедур, по которому подтверждают соответствие продукции регламенту. Цифра показывает, как выпускается продукция: серийно, партией или единичным изделием. Буква «с» означает сертификацию, «д» — декларирование. Какие схемы допустимы, определяет регламент на конкретную продукцию, а выбор между ними часто остаётся за заявителем.

Откуда взялись схемы

Типовые схемы оценки соответствия утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 года № 44 «О типовых схемах оценки соответствия». Решение вступило в силу 18 июля 2018 года. На основе этих схем в технических регламентах Союза устанавливают формы, схемы и процедуры оценки соответствия.

Схема всегда относится к продукции и регламенту. Поэтому «схема 3д» вообще, без названия регламента, ничего не говорит: сначала нужно знать, какой регламент применяется.

Схемы сертификации

Таблица ниже построена по Решению № 44: в ней схемы разделены по продукции и по заявителю.

В Решении № 44 есть и другие схемы сертификации — 5с–9с. Их применяют в особых случаях: например, когда испытаниями готовой продукции соответствие подтвердить невозможно или затруднительно (5с и 6с), для продукции, которую ставят на серийное производство с модификациями (7с и 8с), для единичных изделий, предназначенных для оснащения предприятий (9с). В этой статье они не разбираются.

Схемы декларирования

Схемы в таблице идут по возрастанию номера. Схемы 5д в таблице нет: она применяется для продукции, предназначенной для постановки на серийное производство с модификациями.

Для 6д Решение № 44 указывает только условие применения: серийно выпускаемая продукция и сертифицированная система менеджмента у изготовителя.

Чем отличается схема 1д от 3д

Обе схемы относятся к серийно выпускаемой продукции, и заявитель в обеих — изготовитель. Различие в доказательствах:

• по схеме 1д декларацию принимают на основании собственных доказательств заявителя;
• по схеме 3д в доказательствах участвует аккредитованная испытательная лаборатория (центр), а собственные доказательства заявителя добавляют при наличии.

Если регламент допускает обе схемы, выбор остаётся за заявителем. Например, по ТР ТС 021/2011 для пищевой продукции схемы 1д, 2д и 3д выбирает заявитель, а при схеме 3д испытания проводят только в аккредитованной лаборатории.

Что такое 6д

Схема 6д применяется для серийно выпускаемой продукции при наличии у изготовителя внедрённой системы менеджмента, сертифицированной органом по сертификации систем менеджмента. Условие применения связано с изготовителем: схему выбирают, когда у него внедрена сертифицированная система менеджмента.

Какие схемы допускает регламент

Одна и та же схема в разных регламентах применяется по-разному. Примеры из наших материалов:

По ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 по решению изготовителя или импортёра вместо декларирования можно провести сертификацию. По ТР ТС 017/2011 декларирование 1д или 2д по желанию заявителя заменяют на 3д, 4д, 6д или сертификацию.

Когда применяют Решение № 621

Положение, утверждённое Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года № 621, продолжает применяться к регламентам, которые приняты до вступления в силу Решения № 44. Оно действует до тех пор, пока в такой регламент не внесут изменения о формах, схемах и процедурах на основе типовых схем Решения № 44. Применяют его в части, не противоречащей самому регламенту.

Чтобы не ошибиться, смотрят текст конкретного регламента: именно он называет схемы для вашей продукции.

Схемы и срок действия документа

Срок действия документа зависит не от схемы, а от регламента, по которому он оформлен. Примеры:

• по ТР ТС 004/2011 сертификат и декларация на серийное оборудование действуют не более 5 лет, на партию срок не устанавливается;
• по ТР ТС 021/2011 срок действия декларации на пищевую продукцию устанавливает заявитель;
• по ТР ТС 025/2012 на мебель — не более 5 лет для серийной продукции;
• по ТР ТС 009/2011 срок действия декларации устанавливает заявитель, свидетельство о регистрации бессрочное.

Поэтому «срок схемы 3д» назвать нельзя: нужно знать регламент.

Схемы государственной регистрации

Кроме схем сертификации и декларирования Решение № 44 содержит схемы государственной регистрации:

• схема 1р — для продукции, изготавливаемой на таможенной территории Союза;
• схема 2р — для продукции, изготавливаемой за пределами таможенной территории Союза.

Регистрация нужна не на всю продукцию, а на ту, для которой регламент или перечень её предусматривают, например на специализированную пищевую продукцию.

Типичные ошибки при выборе схемы

• выбирать схему по аналогии с чужой продукцией, не проверив регламент;
• считать, что схема 3д всегда лучше 1д: регламент может допускать обе, и выбор делает заявитель;
• путать схему сертификации и схему декларирования: у них разные буквы и разные процедуры;
• не учитывать, как выпускается продукция: серийно, партией или единичным изделием;
• ориентироваться на схему, указанную в старом документе, если регламент изменился.

Заявитель и схема

Кто подаёт заявку, зависит от схемы:

• схемы 1с и 2с — изготовитель или уполномоченное им лицо;
• схемы 3с и 4с — изготовитель или уполномоченное им лицо, а также продавец (импортёр);
• схемы 1д и 3д — изготовитель или уполномоченное им лицо;
• схемы 2д и 4д — изготовитель, уполномоченное им лицо, продавец или импортёр.

Поэтому импортёру при ввозе партии подходят схемы для партии и единичного изделия: 3с и 4с при сертификации, 2д и 4д при декларировании. Для серийного выпуска заявителем остаётся изготовитель.

Как выбрать схему

Порядок такой:

1. Определите регламент или перечень для продукции.
2. Посмотрите, названа ли продукция в перечне сертификации.
3. Определите, как продукция выпускается: серийно, партией или единичным изделием.
4. Определите, кто будет заявителем: от этого зависят доступные схемы.
5. Выберите схему из допустимых регламентом.

Если сомневаетесь, пришлите описание продукции: определим регламент, форму документа и схему и рассчитаем стоимость. Оформляем декларацию соответствия ТР ТС и сертификат соответствия ТР ТС. Какой документ нужен вообще, разобрано в статье «Сертификат, декларация или отказное письмо».