Декларация на кондитерские изделия

Кондитерские изделия — пищевая продукция, поэтому их подтверждают по ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Основная форма — декларация о соответствии по схемам 1д, 2д или 3д; схему выбирает заявитель. Государственная регистрация нужна только на специализированную пищевую продукцию. Срок действия декларации устанавливает сам заявитель.

Что оформляем — на каком основании

Отдельного перечня кодов ТН ВЭД по ТР ТС 021 Евразийская экономическая комиссия не утверждала. Поэтому вид документа определяют не по коду из контракта, а по тому, что за продукция и как её выпускают.

Как мы определяем форму оценки

Решение принимают по трём вопросам, которые мы задаём по порядку.

Большинство конфет, печенья, пряников, тортов, пирожных, зефира и мармелада, которые продают как готовую продукцию, попадают в третью строку: на них оформляют декларацию.

Как подтверждают соответствие: декларирование

Декларирование соответствия пищевой продукции проходит так: заявитель принимает декларацию по выбору на основании собственных доказательств, а также доказательств, полученных с участием третьей стороны. Схем для пищевой продукции три:

При схеме 3д испытания проводят только в аккредитованной лаборатории. Схему выбирает заявитель, регламент на отдельные виды пищевой продукции может устанавливать иные схемы. Подробно схемы описаны в статье про схемы сертификации и декларирования.

Сколько действует декларация

Срок действия декларации на пищевую продукцию устанавливает заявитель. Исключение — случаи, когда иное предусмотрено регламентом на отдельный вид пищевой продукции. Числом срок мы не называем: он зависит от выбранной схемы и от продукции.

Что регламент требует от производителя

Декларация — это подтверждение, но у производителя есть и свои обязанности. Регламент требует, чтобы изготовитель при производстве пищевой продукции, связанном с требованиями безопасности, разработал, внедрил и поддерживал процедуры, основанные на принципах ХАССП. Эти процедуры нужны производителю независимо от того, какую схему декларирования он выбирает. Внедрение систем менеджмента, в том числе ХАССП, мы не оказываем: на странице речь о подтверждении соответствия продукции.

Когда нужна государственная регистрация

Государственная регистрация — другая форма оценки: она нужна на специализированную пищевую продукцию. Регламент относит к ней:

• продукцию для детского питания, в том числе питьевую воду для детского питания;
• продукцию для диетического лечебного и профилактического питания;
• питание спортсменов, беременных и кормящих женщин;
• биологически активные добавки.

Регистрация бессрочная. Документы рассматривают не более 5 рабочих дней, а факт регистрации — включение сведений в единый реестр. Ввозимую продукцию регистрируют до ввоза. Для обычных конфет, печенья, тортов и пирожных, которые не отнесены к специализированным, регистрация не нужна: на них оформляют декларацию.

Ручная работа и кондитерская при кафе

Ручной способ производства сам по себе не меняет порядок. Важно, как продукцию выпускают в обращение:

• если вы продаёте готовые изделия как продукцию, оформляют декларацию, как на остальную пищевую продукцию;
• если продукция непромышленного изготовления или относится к общепиту и реализуется при оказании услуг, регламент предусматривает оценку в форме государственного надзора, без декларации;
• продукция, которую граждане делают дома или в хозяйстве для личного потребления и не для обращения, под регламент не подпадает.

К какому случаю относится ваша кондитерская, определяем по описанию: как вы производите, где и кому продаёте. Если вы только начинаете выпускать продукцию, определите форму оценки до закупки упаковки и начала продаж: от неё зависит набор документов, которые нужно подготовить.

Какие регламенты дополняют ТР ТС 021/2011

Для отдельных видов пищевой продукции действуют ещё регламенты, которые дополняют и уточняют ТР ТС 021/2011. Среди них — ТР ТС 022/2011 о маркировке пищевой продукции и ТР ТС 029/2012 о пищевых добавках. Что из них относится к вашим изделиям, мы выясняем при проверке состава и упаковки и указываем это прямо в выводе проверки.

Подробнее о самом регламенте — на странице ТР ТС 021/2011. Для смежных товаров есть отдельные страницы: шоколад и хлеб и хлебобулочные изделия.

Типичные случаи

Как проверить декларацию

Декларации о соответствии подлежат регистрации в едином реестре выданных сертификатов и зарегистрированных деклараций. Чтобы проверить документ, найдите запись по номеру и сверьте заявителя, изготовителя и наименование продукции с тем, что указано в документе. Подробнее — на странице «Реестр Росаккредитации».

Какую схему выбирают

Схему выбирает заявитель. Ориентиры по трём схемам, которые допускает регламент:

• 1д — для серийно выпускаемых изделий, когда заявитель опирается на собственные доказательства;
• 2д — для партии или единичного изделия на собственных доказательствах: подходит, когда изделия выпускают нерегулярно;
• 3д — для серийных изделий, когда в доказательствах участвует аккредитованная лаборатория: испытания в ней проводят обязательно.

Что мы не оформляем

Мы определяем форму оценки и оформляем декларацию. Разрабатывать рецептуры, менять состав и внедрять системы менеджмента мы не будем: это решает производитель. Если по составу продукция оказывается специализированной, мы скажем об этом до подачи документов.

Этапы работы

1. Вы присылаете описание изделий, состав и способ производства.
2. Мы определяем форму оценки: декларация, регистрация или надзор.
3. Подбираем схему декларирования и согласуем расчёт.
4. Готовим комплект документов и организуем испытания, если схема их требует.
5. Регистрируем декларацию и передаём документы.

Что отправить для расчёта

• названия изделий, состав и рецептуры, наличие добавок: по составу определяют, нет ли признаков специализированной продукции;
• как производите: на производстве, вручную, в кафе: от этого зависит форма оценки;
• как продаёте: серийно, партиями, единичными заказами: от этого зависит схема;
• сведения об изготовителе и месте производства;
• есть ли в составе или в назначении признаки специализированной продукции.