СГР — свидетельство о государственной регистрации

СГР — разрешительный документ, который подтверждает безопасность продукции для здоровья человека и даёт право нанести на неё знак ЕАС. Его оформляют вместо декларации или сертификата — только для тех видов товаров, для которых такая форма прямо установлена. Без него нельзя законно ввозить и продавать соответствующую продукцию на территории ЕАЭС.

Что такое СГР и чем отличается от декларации и сертификата

В ЕАЭС действуют три формы подтверждения соответствия: сертификат, декларация и СГР. Первые два подтверждают, что продукция соответствует требованиям технического регламента. СГР — отдельная форма: она нужна там, где регламент требует именно государственной регистрации, а не оценки соответствия силами заявителя или органа по сертификации.

Ключевые отличия:

• Декларацию заявитель оформляет и регистрирует сам — под свою ответственность, на основании протоколов испытаний.
• Сертификат выдаёт орган по сертификации по результатам испытаний — ответственность за решение несёт он.
• СГР выдаёт уполномоченный государственный орган — в России это Роспотребнадзор — по результатам экспертизы документов и, при необходимости, лабораторных исследований.

На какую продукцию оформляется СГР

Перечень продукции, подлежащей государственной регистрации, закреплён разделом II Единого перечня к Решению Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе». Часть пунктов раздела II — 1, 3, 4 и 5 — исключена Решением Совета ЕЭК от 18.09.2014 № 78 и в перечне не учитывается (299-12). Ниже — полный список из семи действующих пунктов:

1. Продукты детского питания группы 03 ТН ВЭД ЕАЭС (299-02).
2. Дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства — для применения в быту, лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах, кроме используемых в ветеринарии (299-06).
3. Продукция (товары) бытовой химии (299-07).
4. Потенциально опасные химические и биологические вещества и препараты на их основе, кроме лекарственных средств (299-08).
5. Материалы, оборудование, устройства и другие технические средства водоподготовки для систем хозяйственно-питьевого водоснабжения (299-09).
6. Предметы личной гигиены для взрослых, а также средства и изделия гигиены полости рта для взрослых — кроме тех, на которые распространяется ТР ТС 009/2011 (299-10). Формулировка про гигиену полости рта — из Решения Совета ЕЭК от 14.05.2024 № 51, действует с 29.06.2024: это недавнее уточнение перечня.
7. Изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами, — кроме посуды, столовых принадлежностей, технологического оборудования и упаковки или укупорочных средств (299-11).

Отдельно от этого перечня СГР требуют некоторые категории продукции, для которых государственная регистрация установлена собственным техническим регламентом, а не Решением № 299: например, биологически активные добавки к пище (БАД) — по ТР ТС 021/2011, отдельные категории косметики и парфюмерии (детская косметика, средства для татуажа, продукция с наноматериалами) — по ТР ТС 009/2011, и минеральная вода для детского питания, лечебно-столового и лечебного назначения — по ТР ЕАЭС 044/2017.

Пришлите описание товара — сверим с этим перечнем и скажем точно, нужен СГР, декларация или сертификат.

Кто выдаёт СГР и что для этого нужно

В России СГР выдаёт Роспотребнадзор — на основании заявления, документов заявителя и, при необходимости, результатов лабораторных исследований образцов. Состав документов отличается для отечественного и иностранного производителя, но логика одна.

Что обычно нужно для оформления:

1. Заявка по установленному образцу.
2. Реквизиты заявителя (ИНН, ОГРН, коды статистики) — для российского производителя; для иностранного — техническое описание продукции и данные уполномоченного представителя.
3. ГОСТ или технические условия (ТУ), по которым производится продукция.
4. Договор аренды производственных площадей или свидетельство о собственности (для отечественного производителя).
5. Проект этикетки или маркировки.
6. Протоколы лабораторных испытаний — если того требует экспертиза.

Срок действия и что будет без СГР

Для косметики и парфюмерии, например, декларация оформляется на срок до пяти лет, а СГР — бессрочно, до изменения состава или технологии производства (источник: страница «Сертификация косметики»). Для остальных категорий продукции срок указывается в самом свидетельстве при оформлении.

За продажу продукции, которая подлежит государственной регистрации, без оформленного СГР предусмотрена административная ответственность. Контролирующие органы — Роспотребнадзор, Росаккредитация — вправе изъять такую продукцию и привлечь продавца к ответственности, а маркетплейсы и оптовые покупатели откажут в приёмке товара без документа.

Как проверить подлинность СГР

Действующие свидетельства вносятся в Единый реестр свидетельств о государственной регистрации на портале НСИ Евразийской экономической комиссии: nsi.eaeunion.org/portal/1995. Самый надёжный способ найти запись — по номеру свидетельства.

Что смотреть при проверке:

• совпадает ли номер и дата выдачи с указанными в свидетельстве;
• совпадает ли наименование продукции и производителя;
• не отозвано ли свидетельство и не истёк ли срок действия.

Что оформляем — на каком основании

Что отправить для расчёта

• наименование и назначение продукции;
• страну и наименование производителя;
• состав, ГОСТ или технические условия (если есть);
• фото упаковки и этикетки, если товар уже выпускается.